会议报道：“煤气挂钩”定价模式的必要性与可行性探讨

“随着中国天然气需求的增长，到2035年，气电领域的需求将占天然气消费总量的28%。”基于天然气行业发展，以及天然气定价的市场化进程，上海石油天然气交易中心总经理助理陈刚认为，探索煤炭价格与天然气价格之间的联系对于市场天然气指导价有一定意义，同时经理论分析，“以煤定气”的策略也是切实可行的。

11月20日，由中国煤炭资源网主办的“2019年（第七届）国际动力煤资源与市场高峰论坛”在广州东方宾馆隆重启幕。本次会议上，上海石油天然气交易中心总经理助理陈刚就“‘煤气挂钩’定价模式探讨”做了精彩分享。

上海石油天然气交易中心总经理助理陈刚

“天然气不易存储，具有即时消费的特点，所以它的所有业务往来都基于管道、接收站等基础设施。而目前中国大部分的基础设施都集中于‘三桶油’手中。”陈刚表示，目前国内天然气需求继续保持高速增长，但中国天然气市场仍处于半管式状态，天然气价格仍以政府定价为主，不过，随着国家管网公司的推进，相信天然气行业将进一步市场化。

陈刚指出，由于环保政策、“煤改气”趋势、清洁能源发展等要求下，市场倒逼气电改革。同时，随着天然气的市场化进程，定价机制受到业内关注。陈刚认为，据中国石油天然气交易中心探索，“以煤定气”的策略是可行的。

陈刚说，“与煤炭相比，天然气价格没有竞争力。在发电领域，与燃煤发电相比气电成本相对较高，气电上网电价显着高于煤电，对气电发展形成挑战。”但是，“大型燃气发电机组发电效率较燃煤机组可提高10%以上；大型燃气热电联产较燃煤热电联产能效更高且能源产出品位更高。而且，从单位度电CO2排放水平看，燃气电厂约为燃煤电厂50%，提升气电比例可有效降低火电碳排放水平。”陈刚介绍道，随着国际碳市场的进程加快，未来气电在发电领域将会进一步增长。

“中国是世界最大的天然气市场，中国市场迫切需要一定的天然气定价权，而中国也具有相应的定价能力。”陈刚介绍道，根据探索汾渭能源CCI5500价格指数与天然气市场价格的关系，团队目前得出天然气挂钩煤炭价格定价的初步设想，即：P（GAS）=A*P（煤炭）+B*P（CO2碳排放价格）+C*P（环境价值）。

随后，陈刚以欧洲煤电发展趋势为例，说明了全球碳排放价格推进下，气电具有好于煤电的明显优势。

“英国政府自2015年开始实施‘碳地板价’，2015-2022年，碳地板价被设定为18英镑/吨，效果显着。一方面促进了可再生能源发展，另一方面极大削减了煤电在市场中的竞争优势，煤电被逐步‘挤出’ ，2018年，煤电在英国电源结构中占比仅为5%。”陈刚继续补充道，“根据金融智库Carbon Tracker的发布最新报告，五分之四的欧盟国家燃煤电厂无利可图，仅今年一年就可能亏损66亿欧元。Carbon Tracker计算发现，褐煤发电总量的84％和硬煤发电总量的76％都是无利可图的，2019年分别面临35.4亿欧元和30.3亿欧元的亏损。在整个欧盟有79％的燃煤电厂处于亏损状态。”

不过，陈刚最后也强调道，“目前得出的这个‘煤气挂钩’定价的初步设想准不准，还得需要在市场中验证，但是基本上可以确定，煤、气价格之间是存在一定联系的。”